충남도는 6일 도청 대회의실에서 ‘제3차 충청남도 종합계획 재수정계획(2011-2020)’ 연구(안)에 대한 중간보고회를 갖고 2020년 충남의 장기 비전 계획을 논의했다.
회의는 안희정 지사가 주재하고, 정책자문교수단과 도 실‧국장, 16개 시‧군, 충남발전연구원 연구진 등 50여명이 참석했다.
계획안은 5년 단위로 수정되는 도의 최상위 법정계획으로, 지난 2월 확정된 ‘제4차 국토종합계획 수정계획(2011-2020)’을 지역 실정에 맞도록 구체화 해 향후 부문별‧시군별 계획에 대한 지침을 제공하는 성격을 갖고 있다.
이번 계획안은 세계경제의 불확실성 증대와 FTA 등 국제적 환경 속에서 향후 충남의 공간적, 부문간 발전방향을 담았다.
또 지난 2008년 1월 확정된 수정계획을 바탕으로 정부가 추진 중인 저탄소 녹색성장과 초광역‧광역‧기초생활권계획 등 새로운 지역개발정책도 반영했다.
이와 함께 지난 5월 확정된 국제과학비즈니스벨트와의 연계도 모색했다.
도는 이 계획을 통해 도내 부문간‧지역간 균형발전, 삶의 질 향상을 위한 사람 중심의 교육․복지기반 조성, 지속가능한 발전을 위한 생태․환경 구축 등을 추진하겠다는 목표다.
이 계획안은 특히 새로운 지역개발 방법으로서 ‘내발적 발전전략’이 구현된다.
내발적 발전은 지역 내 자원을 최대한 활용해 개발을 추진하고, 개발성과가 지역 내에서 순환되도록 하는 것으로, 충남은 제조업과 농수산업에 이 전략을 구현해 지역산업의 경쟁력을 확보하고 지역발전을 도모한다는 복안이다.
이날 보고된 계획안에 따르면, ‘행복한 변화, 새로운 충남’을 계획의 기조로 정하고, 균형 있는 지역발전, 내실 있는 산업경제, 활력 있는 농어촌, 함께 하는 교육․복지, 매력 있는 문화․환경 등을 목표로 잡았다.
권역별 발전 방향을 보면, 천안과 아산, 서산, 당진 등 북부권은 환황해경제권의 생산‧교역 거점으로 항만‧철도망‧도로망의 입체적 구축과 물류‧유통 거점기능을 확충해 지역산업과 연계하는 방안이 제시됐다.
또 내륙지역은 정보‧기술집약적 첨단산업을, 연안지역은 임해산업을 중심으로 배치하되, 산업단지간‧지역간 산업협력 네트워크를 고도화 하고 과학벨트와의 연계를 강화하며, 수도권 산업을 효과적으로 분산 수용하는 내용도 담겨있다.
태안과 보령, 서천 등 서해안권은 환황해권 교역의 전진기지와 해양휴양‧관광의 메카로 육성한다는 내용이다.
거점항만 및 항공물류기지를 확충해 국제적 교역‧교류의 거점으로 특화 육성하는 한편, 항만 배후지 및 서해안고속도로 IC 연접부를 중심으로 신산업집적지나 물류유통단지 등을 조성해 무역항 및 황해경제자유구역과 연계한다는 계획이다.
또 우리나라 서해안 해양관광벨트의 중핵기능을 담당할 수 있도록 통합적 연안환경 관리와 풍부한 어족자원 육성, 미래형 해양산업의 거점지대로 개발하는 방안이 제시됐다.
공주와 계룡, 연기, 홍성, 예산, 청양 등 내륙권은 국가‧지방 중추행정 연계축으로 지역균형발전 촉진지대로 육성한다는 계획이다.
구체적으로 인구 10만명의 내포신도시를 충남의 새로운 성장거점으로 마련, 주변지역과 연계체계를 구축하고, 도내 지역간 균형발전을 촉진한다.
더불어 내포신도시와 세종시, 과학벨트를 긴밀히 연계하면서 관련산업을 촉진하는, 국가와 지방의 중추행정 연계축을 구축하고, 백제문화권과 내포문화권을 연계해 역사‧문화‧녹색관광벨트를 구축한다는 방안이다.
금산, 논산, 부여 등 금강권은 역사‧문화관광, 생명‧정보산업, 도농 복합 생활공간으로 육성하는 방안이 제시됐다.
금강의 수자원과 역사‧문화자원, 경관‧환경자원, 토지자원, 다양한 농촌 어메니티자원 등을 활용, 복합적인 녹색성장 기반을 구축함으로써 도 남부지역 발전을 견인한다는 내용이다.
이와 함께 중부권 물류‧유통 거점 육성과 과학벨트 및 대덕특구와 연계한 첨단생명산업‧정보산업 육성, 근교‧관광농업 활성화와 다양한 형태의 도시근교형 전원주거지 개발, 수자원‧관광개발 및 도시근교형 산림‧수변 생태공원 조성하는 것도 방안으로 나왔다.
도 관계자는 “앞으로 주민공청회와 도 지방도시계획위원회 심의를 거쳐 최종(안)을 마련, 연말까지 국토해양부 승인을 얻을 수 있도록 하겠다”고 말했다.
